我國飲用水新標準和歐美國家相比有何異同

新國標“新”在哪?

實際上，新的《生活飲用水衛生標準》(GB5749-2006)在2007年7月1日就已正式實施了。但當時隻是一個倡議性標準，5年之後的2012年7月1日，才成為強製性的。

縱向比較，不難看出新國標有了明顯改進。與“舊國標”相比，新國標中的水質指標從原來的35項增加到106項，並修訂了原指標中的8項。其中，毒理指標中有機物的種類，由5項擴充到53項，是原來的10倍多。水質指標更加具體化、多樣化、嚴格化，這的確是前進了一大步。值得一提的是，有幾個指標的限值雖然冇有調整，單位卻發生了變化。例如，毒理指標中氯仿(三氯甲烷)的*大濃度，由60微克/升變成了0.06毫克/升。雖然前麵的數據看上去小了很多，但微克變成毫克，標準其實冇變。不過，采用毫克/升的單位，與聯合國**衛生組織的做法是一致的。

與多國標準橫向比較

我們再把中外的飲用水衛生標準橫向比較一下。

2004年出版的《國際飲用水水質標準彙編》一書介紹，**上*具**性的三大飲用水標準，分彆是世衛組織的《飲用水水質準則》、歐盟的《飲用水水質指令》(1998年)和美國環境保護署的《國家飲用水水質標準》。這三個標準是各國製定水質標準的重要參考依據。

世衛組織的《飲用水水質準則(第三版)》(2005年)共有172項，它被越南、菲律賓、馬來西亞、巴西、阿根廷、南非、匈牙利、捷克等國直接照搬。我國新國標的106個指標中，有46項指標的標準與世衛組織的相同。但也有14個指標，是中國有，而世衛組織標準冇有的。錳、銅、汞、氰化物等11個指標，中國比世衛組織“管”得更嚴，隻有鎘、氯乙烯、三氯乙烯和樂果(一種農藥)這4個指標比世衛組織“鬆”——限定值高於世衛組織標準。另外，世衛組織標準中有64個指標冇明確限值，世衛組織的解釋是，“飲水中存在的含量對健康無影響”、“飲水中的濃度遠低於會產生毒性作用的濃度”等。

歐盟的《飲用水水質指令》被歐盟各成員國采用，我國新國標中大多數無機物指標與它一致，而且硼、鉬、氟化物及硝酸鹽則比它更嚴格。但我國在不如歐盟“苛刻”的8個指標中，氯乙烯和三氯乙烯這兩種有機物再次現身。與我國新國標相比，歐盟標準的指標項目較少，隻有48項，並且還是由1995年版本的66項中“砍”下來的。不過，歐盟很多國家的自來水是可以直接飲用的。

美國的《國家飲用水水質標準》分為**和二級。**標準有69項，都是有法律強製性的，國內**的公共供水係統必須達到這一標準。二級標準共有15項，都屬於“無礙健康的指標”，既有影響水的顏色、氣味、口感的雜質，也有對人體皮膚、牙齒的色澤產生影響的雜質。雖然聯邦政府把它視為推薦性標準，但州級政府也可根據本地水源情況，有選擇地“升級”為強製性指標，與我國新國標中對**物質的濃度限製都是強製性標準不同。

頗具特色的是，美國飲用水**標準中的每個指標對應兩個濃度限值，分彆是*大汙染物濃度(MCL)和*大汙染物濃度目標值(MCLG)。後者指的是不會對人體健康產生不利影響的汙染物濃度上限，標準比前者嚴格得多，但冇有強製力。

此外，**標準中還列出了各種汙染物的危害和來源，這是包括歐盟和世衛組織在內的很多水標準都冇有提到的。綜合來看，中美兩國標準“PK”的結果，可說是“各有所長”。*大汙染物濃度(MCL)相同的指標冇有幾個，有不少數值甚至相差數倍。中國比美國更嚴格的共有23個指標，如劇毒的氰化物，我國新國標的濃度限值為0.05毫克/升，而美國則為0.2毫克/升;美國對砷的濃度限值為0.05毫克/升，是我國“新國標”的5倍。與此同時，美國比我國嚴格的指標則有17個。這17個指標多為有機物，氯乙烯和三氯乙烯再次榜上有名。令人吃驚的是，我國三氯乙烯的濃度限值是美國的14倍。另外，在美國的飲用水中，有機物“1,1,1-三氯乙烷”*多隻能有0.2毫克/升，但在我國卻可以高達2毫克/升，相差10倍。

兩種有機物卡得不夠“狠”

我國新國標的指標項目很多，對付常規無機物的嚴格程度已經不亞於國際**的三大標準。但對有機物的限製我國還不夠嚴厲，在氯乙烯和三氯乙烯兩項上更是顯得“心有點軟”。據了解，這兩種有機物都是常用的工業原料。氯乙烯是無色氣體，用途很廣、強度和穩定性都很突出的材料PVC(聚氯乙烯)就是由它聚合而成的;比它多兩個氯原子的三氯乙烯，則用作金屬的脫脂劑和脂肪、油、石蠟等的萃取劑。氯乙烯會損害肝功能，長期接觸和攝入會導致肝癌;三氯乙烯除了毀肝，還有一定的麻醉作用，會引發神經功能障礙和***紊亂。這應該就是國際上嚴格限製它們在水中含量的原因了。

在我國新國標的諸多項目中，許多物質在水中都是無色無味的，公眾很難察覺到水質的變化，而水垢(即水硬度，碳酸鈣的含量)卻非常直觀，既能看出來又能喝出來。我國新國標對水硬度的要**不超過450毫克/升，超過歐盟(60毫克/升)、日本(300毫克/升)和加拿大(300毫克/升)的標準。美國對飲用水的水硬度冇有要求，但據記者了解，美國的自來水其實很“軟”，幾乎冇有水垢。

值得一提的是，因惡性通貨膨脹“聞名**”的非洲國家津巴布韋，其飲用水標準對砷、銅、鉻等指標的要求比我國更嚴，在無機物指標中，隻有鉛的濃度限值高於我國新國標。但據我國商務部網站今年2月報道，如今有400萬津巴布韋人麵臨因水汙染而帶來的**威脅。

由此可見，標準定得嚴固然是好，但若是不能落到實處，對民眾來說，也隻是“浮雲”。是的，就算新飲用水標準的出台，但是卻不被執行，就猶如一縷煙飄過，不被**人關注。希望新標準的出現，大家能夠認同並執行起來，這樣也能體現國家的執行力。